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皓轩论股:资本市场指挥棒不要随意挥

上学时,很多时刻期待老师可以划重点,以便减轻复习压力,取得好成绩,同理,我们的高考也一直素有“指挥棒”的说法。

如果老师没划重点,其实没啥,大家按照书本认真准备呗。但是如果划了重点,到时候出题都在重点外,恐怕同学们就要骂老师不厚道了;再极端一些,划了重点,考试时也有这道题,但是阅卷时正确答案与划重点时给出的答案不一样,大家认真复习了还要丢分不及格,怕学生就要闹事了。

中国证监会的政策一直是资本市场最重要的指挥棒,领导出于种种目的,经常也会给大家划重点,但是近几年看,追随了政策划重点的参与者没少被误导吃药;

试举几例:

1、“扶贫政策”

2016年9月,证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,其中第一条重要举措就是,对贫困地区申请上市的企业,适用“即报即审、审过即发”的政策,要知道,这可是在IPO排队堰塞湖最厉害的时候,插队的诱惑是非常大的。

指挥棒之下,一是在新三板挂牌的有IPO预期的贫困地区企业一时“洛阳纸贵”,新三板上以金丹科技、根力多、宏源药业等公司为代表的“扶贫概念”股价扶摇直上;二是不少企业立马提出迁址贫困县,比如安达科技,就从贵阳市开阳县迁址到黔南布依族苗族自治州长顺县,期待享受扶贫上市政策;三是笔者也见到在纯一级市场,有些公司打着迁址的名义募到了不菲的资金。

至少两年回过头来看,这条政策目前是资本市场零成果的指挥棒,出政策后贫困地区申报的IPO项目目前是零过会,很多投资者倒因此损失不少;

2、“注册制”

2015年12月27日,全国人大常委会授权国务院两年内实施注册制,2016年10月份开始,IPO审核与发行速度大大加快,出现了A股历史上少有的审核上市潮,IPO排队数量也快速下降,照这个速度发展,注册制似乎真得指日可待。市场的投资机构,按照原发审标准,也在一级市场进行了大量的投资布局,期待有个好的收成。

但是,随着新发审委的换届,以及传闻中IPO壁垒的提高(虽说没有明文政策,但是实际发审结果已经不言而喻了),这个从提法到实质都给人希望的指挥棒变风向了,以前标准答案变了,以原课本复习考试的私募机构和拟上市公司大都铩羽而归,而且只有少部分公司可以复习几年重新赶考,大多数企业因为种种原因面临股权处置,甚至引发公司生存危机。

3、独角兽打新基金

最新的指挥棒莫过于“独角兽”回归。

今年3月30日,国务院办公厅转发了证监会《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》(以下简称《意见》),一个月后,在《意见》基础上,证监会起草了《存托凭证发行与交易管理办法》, 细化了CDR相关规范,向社会公开征求意见,意图是吸引一批高成长性、高竞争性的互联网超级独角兽回归A股。

应时应景,六家公募基金公司顺应指挥棒,申请并获批了主要投资方向为参与“独角兽”战略配售的基金,虽然发行时各方看法不一,但是根据媒体报道,六只基金业募集超过1000亿,弱市中总体算非常成功。

结果大家也看到了,A股羸弱状态下,CDR发行的时间恐怕又不够明朗了,不知千亿投资的基民又是啥心理状态。

还有不少随手可举的例子,比如只实施了几天的“熔断”,比如2017年出台的再融资及锁定新规,近乎卡死了上市公司再融资的脖子,在今天全社会去杠杆的大背景下,实在不算英明之举。

希望领导能明白,参与者要呼吁:资本市场现时是去杠杆的有力抓手,长期承载着中国创新和崛起的希望,它有自身的运作规律,指挥棒无论如何都不能再这样乱挥,我们希望资本市场一定要有相对稳定的导向、规则和政策预期,监管部门可以在这个框架内相机抉择,但切忌头痛医头,脚痛医脚,给市场带来巨大的伤痛,给社会资源造成巨大浪费;

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